在全國檔案局長館長會議上的講話
數(shù)字檔案館(室)是現(xiàn)代化的、升級版的檔案館(室)。建設數(shù)字檔案館(室),是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點,是建設檔案強國的著力點,必須堅定不移、全力以赴、持續(xù)不斷地向前推進。
要按照“存量數(shù)字化”的思路,大力開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。隨著信息化的日益普及,過去形成的紙質(zhì)等傳統(tǒng)載體檔案,如果不數(shù)字化,則無法進入社會的信息化系統(tǒng),無法充分發(fā)揮其作用。而且,數(shù)字化也大大有利于傳統(tǒng)載體檔案的安全和證據(jù)保全。因此,把現(xiàn)存的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,是各檔案館(室)遲早都要完成的任務。2012年我們提出了傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的全國總體指標,一年來的實踐證明,只要真正去干,這一指標肯定可以實現(xiàn)。有的地方只用了兩三年就大大提前實現(xiàn)了,我們3個中央級檔案館,按目前趨勢,再用3到4年時間也可以提前實現(xiàn)。很多地區(qū)和單位目前都已經(jīng)確定了完成目標并作了具體部署。各級檔案部門要按照全國數(shù)字檔案館(室)建設推進會的要求,制定符合本地區(qū)、本部門實際的數(shù)字檔案館(室)建設路線圖、時間表和總體目標,規(guī)劃好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設。2014年,我們將盡快發(fā)布數(shù)字檔案館測評指標、數(shù)字檔案室建設指南,適時推進相關測評工作。各級檔案部門要破除畏難情緒,動員各種人員力量、運用各種激勵手段,用“釘釘子”的精神,堅持不懈,一年接著一年干,持續(xù)開展傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作。
第二,要按照“增量電子化”的思路,積極進行原生電子文件的歸檔接收工作?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)新形成的文件都有電子版,及時把電子文件歸檔接收并納入檔案部門管理、納入檔案信息資源體系,不僅關系當前,而且涉及長遠,必須高度重視,立即抓起,抓得越早越好。要嚴格標準規(guī)范,保證電子文件收集齊全、整理有序、命名科學、格式規(guī)范、元數(shù)據(jù)合理有效、歸檔及時。從2014年開始,我們將推廣電子檔案移交、接收和長期保存試點的經(jīng)驗,對50家副省級以上檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和原生電子文件的歸檔接收情況以及開放檔案平臺數(shù)據(jù)上傳情況在全國范圍進行通報,各省檔案局也要做好相關通報工作。要制定《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》,召開這項工作的現(xiàn)場會。
(七)進一步加強檔案文化建設和檔案宣傳工作
要努力打造檔案文化產(chǎn)品。要通過對檔案的篩選、加工、提煉、編撰,努力把檔案轉化為各種形式的文化產(chǎn)品,使之成為影響更廣、受眾更多、流行更遠的大眾文化產(chǎn)品。特別是要把檔案產(chǎn)品努力打造成文化精品,推出一批有檔案特色、有影響力的精品力作。要通過編輯檔案資料匯編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡視頻、發(fā)行音像制品等多種形式,為社會奉獻更多的檔案產(chǎn)品,讓檔案從庫房“走出來”,讓它“活起來”“亮起來”。2014年,是鄧小平同志誕辰110周年,經(jīng)中央領導同志批準,我們將在網(wǎng)上發(fā)布專題視頻《檔案天天看——鄧小平檔案系列》,每天發(fā)布1件鄧小平檔案。2015年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各級檔案館要從2014年開始就著手準備各種專題開發(fā)項目,以進一步弘揚愛國主義精神。
第二,要為文化建設提供檔案服務?,F(xiàn)在,各種文化活動利用檔案的越來越多,不僅小說、電影、電視、戲劇等的創(chuàng)作和史志、論著等的編寫要利用檔案,而且古城重建、古跡遺址恢復、村鎮(zhèn)記憶的保留、文化設施的建設、大型文化活動的開展等也會利用檔案。各級檔案部門要主動為各種文化活動提供檔案服務,在檔案利用方面不斷“開疆拓土”,讓檔案的利用面和作用領域不斷延伸和擴大,使檔案利用成果不斷豐富。
第三,要為文化建設建立檔案。各級檔案部門要積極地幫助和指導文化建設者,把在文化活動中形成的電子的、音像的、紙質(zhì)的等各種載體、各種內(nèi)容、對后人有參考價值的東西留存起來,分門別類,建立檔案。同時,還要主動記錄即將消失的各種文化現(xiàn)象,如老城、老鎮(zhèn)、老村、老街、老宅、老店、老廠、老校等,用文字、照片、錄音、錄像等各種形式為“瀕危文化”建立檔案,積極地承擔起為國家守歷史、為人類存記憶的神圣使命。
第四,要加強檔案文化建設。要通過各種可能的形式,舉辦群眾性的文化活動,通過各種大眾化的文化傳播形式,宣傳檔案工作的意義、成績、知識,宣傳檔案工作者的事跡、精神,向社會傳播檔案行業(yè)文化,為建設文化強國作出檔案工作者應有的貢獻。2014年,我們將繼續(xù)舉辦第二屆全國“國際檔案日”系列宣傳活動,以“走近檔案”為主題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,進一步營造全社會支持檔案工作的氛圍。
此外,要進一步實施科教振興檔案戰(zhàn)略,推動檔案科技創(chuàng)新,加大科技成果推廣轉化力度;優(yōu)化和豐富檔案教育培訓內(nèi)容,繼續(xù)做好檔案人員崗位培訓工作,繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學院對檔案領導干部進行培訓。要積極參與國際檔案事務,進一步擴大檔案對外宣傳與交流合作,讓更多檔案文化成果走出去,擴大中國檔案的國際影響力。
讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,以檔案工作的新成績、檔案服務的新成果,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻!
原載于《中國檔案報》2014年1月6日 總第2556期